Даже если вы добились отказа в экстрадиции для клиента — расслабляться рано. Человек всё ещё в «зоне риска». Его могут снова задержать, и всё-таки экстрадировать. Ведь отказ в выдаче не отменяет красную карточку Интерпола.
В этой статье рассмотрим, что такое эта красная карточка и как избавить клиента от угрозы экстрадиции.
Красная карточка Интерпола: что нужно знать
Если человека объявили в розыск и он попал в базу данных Интерпола, ему присваивают Red Notice или красную карточку.
Визуально это выглядит так:
скриншот сайта Интерпола
https://www.interpol.int/How-we-work/Notices/View-Red-Notices#2021-39682
Правоохранительные органы должны воспринимать эту отметку как запрос на розыск и задержание человека.
«Висит» ли на клиенте красная карточка, можно узнать на сайте Интерпола. Но такая информация не всегда есть в открытом доступе. Иногда она проходит только по внутренней базе данных и доступна только правоохранителям.
Красная карточка присваивается, если совпали следующие условия:
- человек подозревается, обвинён или осуждён за преступление, которое признано уголовно наказуемым в большинстве государств;
- верхняя граница санкции — не менее 2 лет лишения свободы. Или альтернативное условие — человека приговорили к тюрьме, как минимум, на 6 месяцев. И он либо избежал наказания, либо отбыл его частично (и ему остаётся ещё, как минимум, 6 месяцев лишения свободы).
Например, клиенту назначили 3 года лишения свободы. Он отбыл 2 года в тюрьме и сбежал. Оставшийся срок — больше 6 месяцев. Это и есть второй критерий для Red Notice;
- объявление в розыск соответствует целям Интерпола. А именно — взаимопомощи полиции в рамках закона и Всеобщей декларации прав человека, профилактике и уменьшению преступности в целом.
Как раз последний пункт оставляет возможность обжаловать Red Notice. Естественно, нужно доказать, что в конкретном случае красная карточка не соответствует целям и принципам Интерпола. Например, государство злоупотребляет возможностями международной полиции, чтобы преследовать политических оппонентов.
Почему отказ в выдаче часто не освобождает от красной карточки
Представьте ситуацию: ваш клиент попал в международный розыск по запросу одной из стран СНГ. Интерпол присвоил ему красную карточку. Поэтому человек решил временно «эмигрировать» в ОАЭ, где его и задержали. Вы ищете основания для отказа в экстрадиции, и действительно — для выдачи не хватает документов.
Клиента отпускают. Вы оба вздыхаете с облегчением. Но спустя время его снова задерживают по тому же запросу. Почему так?
Потому что отказ в экстрадиции далеко не всегда отменяет красную карточку. Клиент всё ещё находится в розыске и его могут экстрадировать в любой момент.
В нашей практике был случай, когда в одной и той же стране человека трижды задерживали и отпускали из-за отказа в выдаче. Трижды он находился на волоске от экстрадиции, пока действовала его Red Notice.
Почему Интерпол не отменяет красную карточку даже после отказа в выдаче? Логика простая — сам по себе отказ одного государства не считается основанием для удаления из базы розыска. Грубо говоря, если одна страна отказала, то другая вполне может экстрадировать.
Когда отказ в выдаче помогает снять красную карточку Интерпола
В некоторых случаях отказ в экстрадиции всё же влечёт отмену Red Notice. Всё зависит от причины отказа. Например, если в стране, которая запрашивает выдачу, человеку грозит нарушение прав, жестокое обращение, преследования по политическим и другим мотивам.
В нашей практике был показательный кейс:
В 2015 году нашего клиента — гражданина Украины, задержали в Турции по обвинению в краже. Его избили, угрожали тюрьмой, а затем быстро депортировали «на время разбирательства». В итоге его заочно осудили на 6 лет лишения свободы и объявили в международный розыск.
Спустя время по запросу Турецкой Республики нашего клиента задержали в Дании. Вопрос о его экстрадиции решался 2 месяца. Но в результате местный суд отказал Турции в выдаче нашего клиента.
Основания для отказа таковы:
- Турецкая Республика нарушила право человека на справедливый суд — из-за депортации наш клиент не мог участвовать в судебных разбирательствах и защищать себя;
- клиенту может грозить бесчеловечное обращение — раз его избили при задержании, то что мешает ситуации повториться?
Важно, что эти 2 факта установил и зафиксировал суд. На этом основании можно обжаловать красную карточку. Решение датского суда станет преюдицией для Комиссии Интерпола, и у клиента есть все шансы навсегда покинуть базу розыска.
Как помочь клиенту снять красную карточку
По нашему опыту обжаловать Red Notice лучше через экстрадиционную процедуру. Так у юриста больше возможностей изучить обвинение, найти и предоставить основания для отказа в выдаче.
Поэтому первый шаг — правильно подобрать страну для решения вопроса об экстрадиции. Стоит учесть следующее:
- подписано ли соглашение о выдаче с государством, которое направило запрос на розыск клиента;
- как часто, каким странам и по каким причинам власти отказывают в экстрадиции.
Это поможет вам оценить шансы на успех в экстрадиционной процедуре, а затем определить правильную стратегию для удаления Red Notice клиента.